”周末,老A书记满脸无奈,拉着老白倒起了苦水。这背后,藏着的都是老A在工作里实实在在的糟心事。
为了搞乡村振兴,镇里一门心思扑在特色农产品种植基地的建设上。老A带着一帮基层干部到处跑,又是协调土地流转,又是请农业专家来指导,还帮着农户解决资金上的难题。大家伙儿辛辛苦苦忙了大半年,种植基地总算有了模样,农产品也丰收了,眼瞅着好日子就要来了。
可谁能想到,上级部门突然来检查了。那些检查人员到了基地,对农产品的质量和产量不咋关心,农户赚多赚少也不过问,就盯着些鸡毛蒜皮的小事挑刺。一会儿说基地的指示牌字体不够显眼,一会儿又嫌宣传展板的颜色搭配不好看。基层干部们好声好气地解释,说现在工作重点是把农产品种好、卖好,这些硬件设施后面肯定会慢慢完善。可检查人员根本不听,还劈头盖脸就指责基层干部工作不认真、态度不端正。
有个年轻气盛的基层干部憋不住,顶了几句,说这些小问题根本不影响基地的正常运转,也不妨碍乡村振兴工作推进。这下可捅了马蜂窝,检查人员当场就变了脸色,在检查报告里写了一大堆问题,还要求马上整改,不然就影响镇里乡村振兴工作的整体评价。这可把老A急坏了,没办法,他只能先放下手头的活儿,一趟趟往上级部门跑,又是解释又是汇报,还拍着胸脯保证尽快整改,就盼着能得到谅解。
老A苦笑着对老白说:“就因为那年轻人说了几句实话,我们现在麻烦大了,早知道就多叮嘱他们顺着上面的意思来了。”老白听了,也打开了话匣子,讲起自己以前在基层工作时的事儿。
那时候,老白在县里负责一个老旧小区改造项目。项目资金本来就不多,老白和同事们省着花,优先把小区的水电改造、道路修缮这些基础设施问题解决了,小区居民都挺满意。可到了项目验收的时候,上级部门突然提出新要求,说小区绿化面积不够,休闲设施也太少,必须在短时间内整改好。
老白跟上级解释,项目资金已经花完了,要是再增加绿化和休闲设施,得重新申请资金,而且时间也太紧了。可上级部门根本不体谅,就咬定必须按要求整改,不然项目就别想通过验收。老白没辙,只能四处去筹钱,重新规划方案,没日没夜地加班施工。那阵子,他整个人忙得晕头转向,压力大得不行。
老白叹了口气说:“为了项目能过关,为了地方能发展,很多时候咱只能咬着牙,哪怕上面的要求不合理,也得想法子完成。”老A却皱着眉头,一脸疑惑:“难道咱基层干部就得一直这么忍气吞声?上面有些要求根本不考虑实际情况,可我们还非得硬着头皮去干。这背后肯定有问题。”老白语重心长地说:“老A啊,基层工作又复杂又难干,很多时候只能先妥协,再慢慢找办法解决。”
其实在现实里,基层干部像这样委曲求全的情况到处都是。他们每天都要应付一大堆繁杂的事儿,上头派下来的任务得完成,老百姓的实际问题也得解决。面对上级的检查和要求,根本不敢有一点违抗,就怕耽误了工作,影响地方发展。这种现象背后,反映出基层治理里一些深层次的问题。
从表面上看,基层工作的特点决定了基层干部的艰难处境。基层干部手里话语权不大,却得扛起推动地方发展、保障民生的重任;资源也缺,不管是资金、人手还是物资都不够用,可上级布置的任务却一个接一个,让人应接不暇;基层矛盾又多又复杂,还都跟老百姓的切身利益相关,处理起来特别棘手。
往深了说,这反映出现在制度存在的问题。一是话语权太集中了,上级对基层工作干涉太多,基层干部没啥自主决策的空间,很多时候只能按上级指令办事;二是官本位思想严重,有些上级部门和领导就想着自己,根本不考虑基层实际情况,随便下命令,基层干部只能被动服从;三是形式主义也很严重,基层干部把大把时间和精力都花在应付检查、写汇报材料上了,真正用来解决实际问题的时间少得可怜。
在这种环境下,基层干部慢慢养成了无奈的工作习惯:对上级完全服从,就怕得罪了上级影响工作;对同级小心翼翼,生怕产生矛盾影响合作;对人民群众有时候因为压力太大,耐心也没了。本来是要给人民群众服务的公仆,却在各种压力下,活得非常憋屈。
要改变这一现状,制度层面的变革必须尽快安排上。得给基层干部“松松绑”,多给他们一些自主决策的权力,这样他们在面对基层那些复杂多变的事儿时,就能灵活处理,大胆创新。考核也得看实际成效,别再搞那些形式主义的东西,让基层干部从没完没了的会议和检查里脱身出来,踏踏实实为老百姓做点实事。还得好好整治官本位思想,树立正确的政绩观,让上下级之间的关系变回相互理解、相互支持。
只有多方面一起努力,基层干部才能真正摆脱“憋屈”困境,轻轻松松干工作,在乡村振兴和基层治理里大显身手,给国家发展打下坚实基础。
没有以前地位高了!收入差距大!手里活有小、碎、多!面对普通百姓烦恼的很!上级部门多条线、落到基层他这根针!
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