为扎实做好普惠金融大文章，在人民银行重庆市分行的指导下，人民银行长寿分行以机构改革后优化县域人民银行业务流程、更好服务区县实体经济高质量发展为抓手，及时转换职能职责，充分发挥“1+2+N”普惠金融到村基地贴近乡村、连接基层的纽带作用，构建县域货币信贷传导新机制，探索辖区普惠金融服务乡村振兴新路径，努力打通货币信贷政策传导和普惠金融服务乡村振兴的“最后一公里”。今年1月至5月，人民银行长寿分行全辖金融机构依托“1+2+N”普惠金融到村基地向1586户农户发放贷款5.72亿元，向328家新型农业经营主体发放贷款1.3亿元，办理小额现金取现业务6497笔，金额636.69万元，指导开展移动支付6642笔。
“1+2+N”普惠金融到村基地是农业生产与农村普惠金融的第一个交汇点，了解农户金融需求，打通农民增收致富路是其首要任务。近年来，人民银行长寿分行依托“1+2+N”普惠金融到村基地开展“货币信贷到村行动”，建立定期走访机制，发挥村社干部“人熟地熟情况熟”的重要作用以及金融机构联络员的普惠金融顾问作用，联合梳理对接乡村种养大户及新型农业经营主体名单562户。
重庆市垫江县地势平坦，是国家级水稻制种大县。垫江县双桥村村民高某是当地水稻制种大户，从事水稻制种6年，制种面积近400亩。2024年3月初，高某为采购化肥、农药及聘请工人的资金发愁。重庆农商银行垫江支行“1+2+N”普惠金融到村基地信贷联络员在走访中了解到高某的实际困难后，第一时间开展现场调查，通过绿色审批通道，仅用2天时间就为高某成功发放50万元“水稻制种贷”。“水稻制种贷”是重庆农商银行垫江支行创新推出的一款纯信用类产品，由垫江县农业农村委给予专项贴息支持，有效破解了当地水稻制种经营主体因无法提供担保和抵押而贷款难、贷款贵的问题，截至今年5月末，已累计支持32户种植大户，贷款金额632万元。
金融支持乡村振兴离不开金融活水对乡村产业的浇灌与培育。人民银行长寿分行将重点农业产业链金融链长制与“1+2+N”普惠金融到村基地相结合，充分考虑各村产业发展实际，针对性选择链长银行或协办银行担任主办行，构建“政府+银行+保险+龙头企业+种养大户”全产业链金融支持框架；指导金融机构综合运用整村授信、“银担贷”等模式，有力支持垫江鲜切花、长寿有机鱼等特色农业产业高质量发展。截至今年5月末，人民银行长寿分行辖区金融机构已对428个村完成整村授信，累计授信18.2亿元，放款6.28亿元。
长寿区是重庆市最大的有机水产品健康养殖基地，且渔业是长寿区乡村产业振兴的重要增长极。然而渔业养殖不稳定，养殖风险极高。对此，中国人寿财险长寿支公司依托“1+2+N”普惠金融到村基地联合水产站开展广泛调研，创新推出政策性渔业综合保险，覆盖了池塘、稻田、水库等多种生态渔业养殖类型，并在全市首创引入渔业气象指数和价格指数保险。截至目前，中国人寿财险长寿支公司已为108户渔业养殖主体提供保险保障3700万元。在保险托底的基础上，重庆农商银行长寿支行、长寿中银富登村镇银行等链长银行以“1+2+N”普惠金融到村基地为依托，现场采集信息、评级授信、发放贷款，将银行网点搬到百姓家中，把金融服务送到田间地头。截至今年5月末，长寿区金融机构累计为有机鱼产业发放贷款7.3亿元，惠及链上企业755户。
人民银行长寿分行依托“1+2+N”普惠金融到村基地设立的货币信贷与金融知识宣传推广站，有效发挥基地双向联络员作用，及时传递农村产业政策与金融支持政策“好声音”，打好扶农惠农政策措施“组合拳”，耕好货币信贷和金融服务到村入户的“责任田”，携手共画乡村振兴“同心圆”。
林权抵押贷款是深化集体林权制度改革的一项重要举措，也是将乡村的“绿水青山”变为“金山银山”的重要手段之一。为此，人民银行长寿分行持续加强与区县林业部门对接，深度挖掘企业农户林权抵押需求，指导农发行垫江县支行主动对接该县“旱改水”农田垦造项目，创新运用“水利建设固定资产贷款+林权抵押贷款”的方式，将评估价值6.78亿元的林地使用权、森林与林木所有权作为抵押，为该项目提供综合授信3.9亿元，首批发放贷款1.9亿元，推动垫江县实现林权抵押贷款零的突破，为“旱改水”农田垦造项目提供了有力的金融支持。
为及时满足农村大量老年人的基础金融需求，人民银行长寿分行要求各“1+2+N”普惠金融到村基地主办银行在“适老化”金融服务方面做到“件件有落实”。辖内各“1+2+N”普惠金融到村基地通过添设放大镜与老花镜、印制“大字版”金融知识反赌反诈宣传资料、规范小额现金取现、开展“零钱包”兑换等，及时满足老年人在“看不清、听不见”等方面的诉求，持续提升农村地区老年人获取基础金融服务的便利性、可及性和普惠性，让“1+2+N”普惠金融到村基地更务实、更便捷。
农村常住居民80%以上是老年群体，便捷的小额取现服务是大部分村民的日常所需。人民银行长寿分行大力开展支付服务便利化行动，推动“1+2+N”普惠金融到村基地与银行卡助农取款服务点互相融合，优化服务点的空间布局，在15个站点加载“云闪付”APP扫码取款功能；指导银行积极开展志愿服务，邮储银行长寿支行针对部分行动不便的老年群众，主动增强服务意识，建立“1+2+N”普惠金融到村基地金融志愿服务队，开展金融服务上门活动20余次，办理各类金融业务近50笔，切实提升农村地区老年人金融服务水平。
(责任编辑：)关键词: